До запрета китайских металлов — 5 месяцев, но горнодобывающий сектор США попросту не готов
С момента возвращения Трампа в Белый дом добыча и переработка стратегических минералов в США стала приоритетом национальной безопасности. На эти цели направлены десятки миллиардов долларов, поддержку получили почти 150 компаний — все для того, чтобы ослабить контроль Китая над цепочками поставок оружия и других критически важных товаров.
Однако у производителей остается чуть больше пяти месяцев до крайнего срока — 1 января 2027 года, когда федеральные правила предпишут полностью отказаться от закупок редкоземельных элементов, магнитов, вольфрама, молибдена и тантала из Китая, России, Ирана и Северной Кореи. Вашингтон пытается ограничить такой импорт уже много лет, но регулярно вынужден идти на послабления — внутреннее предложение не покрывает спрос.
Трамп категорически против исключений. В мае он написал: “ВСЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ВЕДОМСТВА ОБЯЗАНЫ ЗАКУПАТЬ АМЕРИКАНСКОЕ — БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЙ!” А недавно подписал указ, ужесточающий процедуру получения освобождений для оборонных подрядчиков.
Реальность такова, что американские компании катастрофически далеки от покрытия внутренних нужд. Как пишет Reuters, В 2025 году спрос на редкоземельные магниты в США составлял около 48 тысяч тонн, а отечественные источники обеспечили лишь 300. К концу года американцы рассчитывают выйти на мощность в 5 тысяч тонн.
С 2015 года в США не производили вольфрам, а с 1959 года — тантал. Новые рудники планируются к 2028 году и позже. Аналитики считают, что шансов нарастить добычу к январю практически нет: “Потребуются еще долгие годы, чтобы создать инфраструктуру, способную конкурировать”.
Запасы минералов в США есть, но не хватает перерабатывающих мощностей. Китай контролирует более 80% мирового рынка. Международное энергетическое агентство предупредило, что под угрозой окажутся 6,5 триллиона долларов мирового производства, если Пекин вновь введет экспортные ограничения.
Инвестиции в американские проекты тормозятся из-за низких цен, в чем Вашингтон винит китайские субсидии. Китай в ответ заявляет о соблюдении правил ВТО.
Трамп запускает накопление импортных минералов
В феврале администрация объявила о программе создания стратегического резерва на 12 миллиардов долларов. Однако официальные лица признали, что на первых порах сырье придется закупать по всему миру, включая Китай. Оборонные подрядчики уже направили в Пентагон списки минералов, которые хотели бы видеть в резервах.
Горнодобывающие компании критикуют такой подход: они настаивают на твердых заказах, а не на надежде на импорт. “Оборонная промышленность никогда не остановится, пока ей дают освобождения”, — заявил один из стартапов, получивший крупный кредит от Пентагона.
Проекты по переработке буксуют из-за сложностей
Сотрудничество с Южной Кореей и Японией может стать временным мостом, пока не заработают внутренние мощности.
Крупнейший американский производитель MP Materials потратил годы на настройку оборудования. Его магнитное предприятие в Техасе получит одобрение от General Motors к концу года, а завод для Пентагона откроется только в 2028 году.
Другие компании экспериментируют с альтернативными технологиями переработки. Один из стартапов при поддержке Пентагона разработал технологию, которую называют более быстрой и дешевой, но запуск перенесен на 2027 год. “Сможет ли вся цепочка поставок заработать к 2027 году? Это настоящая битва”, — признал его гендиректор.
Energy Fuels планирует к концу года начать переработку небольших объемов, а к 2029 году выйти на 6 тысяч тонн в год. Несколько компаний заключили соглашения о поставках производителю магнитов Vulcan Elements, который строит завод в Северной Каролине и планирует открыть его только к 2030 году.